過去幾年，社會出現了一些隨機殺人事件，引起民眾關注。根據衛生福利部的分析，隨機殺人案件、自殺案件或家暴等保護案件主要成因包括貧窮、青年失業、毒品、精神疾病與家庭結構等因素。以家庭結構來說，家庭規模縮小、少子化與人口老化等問題讓家庭支持系統變得單薄而脆弱，因此脆弱兒童與家庭便格外受矚目。
衛生福利部心理及口腔健康司司長諶立中解釋，傳統社會多為大家庭，宗親與家族力量很龐大，可以提供有力支持，當家族成員因精神疾病或失業等問題無法照顧小孩、養家活口，家族其他成員可以很快提供支援。進入工商社會，家庭單位逐漸以小家庭為主，有些甚至是破碎家庭，只要其中有成員出問題，支持的力量就會崩解，在孤立無援的情況下，很容易釀成悲劇，社會安全網就是希望結合社區、社會與政府的力量，為這些家庭提供資源與協助，減少悲劇發生。
從家庭著手 才能全方位改善問題
「人都是活在家庭當中！」衛生福利部社會及家庭署署長簡慧娟指出，過去處理兒虐、老人受虐、家暴等議題，多半著眼於個人，事實上，要從整個家庭的角度才能真正看到問題所在，社會安全網從這觀點出發，「以家庭為中心，以社區為基礎」進行資源整合，面對求助者，服務就不會很片段，透過社會安全網建置，希望可以提供民眾整合性服務，進而達到風險預防目標，避免後續發生暴力、攜子自殺等悲劇。
