6.讓治療不再等待—百億癌症新藥基金守護癌友健康

癌症防治三箭齊發全面守護國人健康
對許多家庭來說，面對癌症不只是身體的挑戰，更是心理與經濟的重擔。為了讓大家更安心，總統賴清德在健康臺灣中推動「抗癌三支箭」，希望在2030年前，讓臺灣的癌症死亡率減少三分之一。

首先，第一支箭擴大早期癌症篩檢，增加篩檢經費與對象，去（2025）年的篩檢經費提升到68億元，讓子宮頸癌、大腸癌、乳癌、肺癌及胃癌五大癌症篩檢更普及，並新增人類乳突病毒（Human Papillomavirus, HPV）檢測服務，協助民眾主動篩檢，早期發現癌症，把握時機，早期導入治療；第二支箭推動精準醫療，健保給付「次世代基因定序（Next Generation Sequencing, NGS）」，讓醫師能透過精準醫療為每位病患量身打造最適合的標靶藥物；第三支箭成立百億癌症新藥基金，減輕病友藥費負擔，提升治療的可近性。透過這三管齊下的守護，我們要讓臺灣的醫療接軌國際，確保每一位病友都能在關鍵時刻得到最適切的救治與照顧。

啟動癌症新藥暫時性支付破解健保總額的兩難困境
「新的癌症治療藥品確實很貴，使病友及其家庭負擔沉重。」衛福部中央健康保險署（簡稱健保署）醫審及藥材組組長黃育文指出，面對昂貴的癌症新藥，很多家庭常陷入想用藥卻負擔不起的兩難。

為了打破這個困境，健保署特別在原本的健保總額預算外，以行政院挹注的公務預算50億元，額外編列了「癌症新藥基金（癌症新藥暫時性支付專款）」，透過暫時性支付專款，讓那些藥效明確但價格高昂、或是具備治療潛力的新藥，能更有彈性地納入給付，幫助病友縮短等待時間，及早用到救命藥，同時大大減輕家中的經濟壓力。

這項機制並非盲目給藥，而是採取「先試用、再評估」的聰明策略：政府會先讓急需的新藥上路，並在兩到三年內追蹤實際的療效與安全性，如果表現優異且符合效益，就會正式轉為常規健保給付，若療效未如預期，則不再繼續支付。不僅確保每一分錢都花在刀口上，更要讓每一位病友都能在關鍵時刻，獲得最先進且負擔得起的醫療支持。

從等待到及時癌症新藥收載速度大幅提升
癌症新藥基金推動滿一年，已經為許多家庭帶來了及時的援助。過去，病友在取得新藥許可後，往往得在焦慮中漫長等待健保給付，現在透過「暫時性支付」機制，等待時間大幅縮短，最快在藥物取得許可證後不到四個月就能用到新藥。

光是2025年，我們就額外納入了包含肺癌、乳癌、大腸癌、多發性骨髓瘤與淋巴瘤等臺灣常見癌別的7項新藥與3項擴增給付，約支付13億元，讓超過3,500位病友受惠，受助病人數相較沒有專款時增加了近三成！這不僅大大減輕了高額藥費的經濟重擔，同時也讓臨床醫師能有更多靈活的武器，為病患量身打造精準的治療策略。這樣的推動成果，不僅是數據上的提升，更是要讓每一位在病痛中煎熬的癌友，都能在關鍵時刻得到支援，讓抗癌之路不再孤單漫長。

接軌NCCN國際指引數位轉型提升照護品質
除了讓癌症病友可以即早使用到新的藥品，我們也正努力讓臺灣的癌症治療與國際接軌，以獲得與國際同步的治療選擇。我們參考美國國家癌症資訊網（National Comprehensive Cancer Network, NCCN）的治療指引，優先收載證據等級最強以及臨床最推薦的治療藥品（category 1及preferred treatment），補足治療缺口。

黃育文指出，與國際治療標準同步，也有助於我國參與更多國際研究合作與臨床試驗，甚至提高廠商選擇在臺灣優先上市新藥的意願。健保署目前已完成乳癌、肺癌、大腸直腸癌的藥品盤點，接下來還會擴展到頭頸癌、前列腺癌、子宮內膜癌、卵巢癌、胃癌等更多癌別，讓臺灣的抗癌武器庫始終在世界的最前線!

為了讓癌症治療更順暢，政府也正推動癌症治療的「數位治理」。透過智慧化的資料串連，結合資訊技術與數位工具，導入全球通用的新一代醫療資料交換標準（Fast Healthcare Interoperability Resources, FHIR），醫師能更精準地掌握每位病患的完整病史與用藥紀錄，讓決策更有效率。

健保署甚至建立了自動化檢核系統，設置五癌（大腸直腸癌、乳癌、肺癌、肝癌、攝護腺癌）資料庫，讓醫療院所的申請流程加速，確保病友能更快拿到急需的藥物。此外，透過大家常用的「健保快易通」App，病友能隨時查看篩檢結果、管理個人健康，打造以病人為中心的全人全程照護。

運作公開透明百億規模永續經營
暫時性支付的作法讓癌症新藥基金的錢花在刀口上，健保署也依據《政府資訊公開法》，建立「公開透明」機制，自2025年起，每季在官網公布專款的使用狀況。不論是經費使用情形、用藥人數，到哪裡可以找到提供這些藥的醫院，通通都能在網站上查到，讓有需求的癌症病友及家屬能夠迅速找到就醫資源，不必在焦慮中摸索。

在大家關心的財源永續性方面，黃育文以「活水」來形容基金這個大水庫，2025年癌症新藥基金到目前為止統計的支出約13億元，還剩餘近37億元，加上今（2026）年公務持續挹注的50億元新預算，還有約87億元可供使用。同時總統也承諾，未來用多少補多少，讓基金的水位可以一直維持在一定水平。

未來，健保署未來也計畫成立「行政法人國家醫療科技評估中心」，建立以實證與成本效益為基礎的健保藥品收載決策模式，用更科學的方式把關用藥治療品質，並積極拓展國際合作交流，分享臺灣癌症新藥基金的推動經驗。

2030年將癌症死亡率降低三分之一，是一個艱鉅的任務，但並非是遙不可及的夢想，在癌症新藥基金與全方位抗癌策略的推動下，臺灣正一步一步讓癌症從「不治之症」走向「可管理的慢性病」，守護每一位國人的生命健康。

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面對癌症長年高居國人死因之首的嚴峻挑戰，衛福部以「健康臺灣」願景為核心，啟動擴大篩檢、精準醫療與癌症新藥基金的三箭策略，全面提升治療可及性。本文聚焦癌症新藥基金的運作機制、首年成果，以及如何透過接軌國際指引、數位轉型與透明化財務管理，為癌症病友打造更即時、更可近的全方位抗癌體系。
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