紫絲帶認證社區
在地防暴與守護的力量
受訪對象|嘉義市精忠社區發展協會理事長 楊文俊
     臺中市東英社區發展協會執行長 廖萬池
文字撰寫|林恆祐
話焦點
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「紫絲帶」是國際反暴力的象徵,為深化社區組織辦推動家庭暴力/性別暴力防治初級預防工作,衛福部自2016年起結合地方政府及社區基層組織,透過經費補助、人員培力及社區創意競賽等策略工作,鼓勵社區運用在地資源與文化脈絡,發展各具特色並貼近民眾日常生活的暴力防治工作,透過相關防治議題之理解與辨識,有效發揮社區防暴守門人角色,以防止暴力之發生與再發生。獲頒紫絲帶社區認證不僅是社區組織之努力與榮耀的見證,也同時成為號召更多社區民眾加入反暴力行列的力量。
 
為利社區防暴工作之扎根,衛福部於2023年啟動「紫絲帶社區初級預防認證獎勵計畫」,透過認證等3階段培力,讓防暴工作融入在地社區之日常生活脈絡、讓防暴理念融入社區居民意識,以達社區防暴工作之永續。本篇特邀於2024年取得紫絲帶認證之臺中市東英社區發展協會(簡稱東英社區),及嘉義市精忠社區發展協會(簡稱精忠社區)分享推廣社區防暴的經驗。

嘉義精忠社區不斷學習 成為居民溫暖的後盾
嘉義市精忠社區發展協會取得初階「1朵紫絲帶」認證社區,社區5千人口中已有20%邁入高齡,嘉義市精忠社區發展協會理事長楊文俊認為精忠社區是一個「學習型」的社區,除應關注長輩的需求外,社區內隔代教養與弱勢家庭也是關懷的重點。楊文俊說,自己退休後就想要回饋家鄉,雖然剛開始起步時對社區營造的理解並不多,但是他願意學、看到計畫就去嘗試爭取,讓全家人跟著社區發展一路學習,取得1段紫絲帶認證讓他有開花結果的喜悅。

回顧2016年投入社區防暴工作初期,楊文俊還懵懵懂懂不知從何開始,幸獲當時嘉義市社會處社工科科長李憶君大力鼓勵與輔導,楊文俊陸續參與了宣講員、宣講師的培訓與認證,在過程中培養出興趣,也鼓勵社區的理監事、志工跟進,在參與各項活動過程中,深入理解並建立防暴的理念。

楊文俊指出,精忠社區目前著重於老人與兒少保護,並以培養家庭親子關係為主,例如舉辦2天1夜的親子營隊,關懷社區內家庭的親子關係、隔代教養狀況,並藉著遊戲與課程充實知識,並協助增進親子情感。另定期舉辦的歌唱班更是社區民眾相當歡迎的活動,楊文俊直言,過往直接上課宣導防暴的效果實在不好,大家都不喜歡上課的感覺,但透過一首首歌曲,從中回想起長輩的恩重如山、夫妻熱戀時的甜蜜,實有助於增進彼此間的感情與和睦;同時將心中的壓力與悲傷藉著旋律得到釋放與療癒,更有能力面對衝突與危機的處理。
精忠社區透過定期舉辦的歌唱班、歌唱比賽,增進社區成員彼此間的感情之外,也有助於釋放壓力,減少衝突發生。
楊文俊還舉辦「星空電影院」活動,在公園播放探討家暴議題的影片,藉以反思暴力對家庭帶來的影響;另舉辦「防暴歌曲比賽」,藉由耳熟能詳的經典國臺語老歌比賽,寓教於樂帶動性別平等相關議題的討論。此外,其更在社區增設電視牆、意象布置,讓民眾時常看見宣導海報、宣導短片或宣導標語作為提醒,並潛移默化為居民的意識。
精忠社區舉辦星空電影院活動,藉由藝術的力量宣導防暴理念,寓教於樂同時,也更深入人心。
社區也會舉辦探討性別平等、親密暴力、兒少不當對待/兒少性剝削、老人虐待等議題較為嚴肅的共識營,協助防暴志工面對社區不幸暴力事件發生時的應對能力,成為社區居民的後盾。楊文俊強調,性別暴力的展現方式,在不同年齡層與家庭身分角色及犯罪種類各有不同,因此就必須針對不同年齡、性別族群可能遭遇的問題與關心議題,個別設計多元主題的活動,同時也讓不同年齡層的社區成員瞭解自身可能遭受的暴力樣態,並讓更多人願意擔任辨識發現問題及通報的「防暴尖兵」角色,在彼此友善互信的環境下,讓需要幫助的人更容易有開口求助的勇氣。

精忠社區的防暴成效除了通過1朵紫絲帶社區認證的肯定外,更引起鄰近社區的注意與學習,邀請精忠社區的社區防暴宣講師/人員協助舉辦講授防暴課程,嘉義市政府更邀請精忠社區擔任領航社區,在進行防暴經驗分享與防暴宣導的同時,帶領其他社區一起合作,彼此共享資源並建立緊密的防暴網絡,提升社區初級預防效能。楊文俊表示,精忠社區會先辦理共識營,邀請每個社區派幹部參與,藉由活動來凝聚網絡團隊間的默契,也讓彼此熟悉並有共識,同時將精忠社區年度防暴計畫之工作項目與其他社區分享,以共好的信念共同推動防暴工作。

臺中東英社區 以歡笑與活力展現在地特色
充滿歡笑與活力的臺中市東英社區發展協會,目前有50位志工,其中參與防暴工作計30人,臺中市東英社區發展協會執行長廖萬池認為,居民之所以熱烈參與防暴行動,是因東英社區為農地重劃後的新興社區,以小家庭居多,親密關係暴力與目睹家庭暴力兒少、兒少遭受不當對待等事件發生的機率較高,居民對此較有關注與警覺,另廖萬池本身經營幼教業,具第一線面對與協助幼兒受虐事件的經驗,並深有守護兒少的使命感。守護兒少與協助脆弱家庭,以避免家暴案件的發生與再發生,是東英社區投入防暴行動的出發點。

東英社區自2014年起投入防暴社區行列,並對性別平等、親密關係暴力防治、兒少保護、老人保護等著力最深。在志工的熱情參與下,他們會利用各種節慶活動擺攤、辦活動來推動防暴,這群以淡紫色為標記的志工所設計活動總是別出心裁,例如藉由大富翁地圖、幸福籤桶、防暴轉盤等有趣、能高度互動的遊戲吸引民眾參加,並在過程中交流意見。另志工們結合在地種植的香草,舉辦各種手作工作坊,包括紫香包、玫瑰皂、擴香石等,在淡雅香氣中陪伴輕鬆手作並做感情交流,過程中讓居民彼此關係更密切,在日常生活中更有互動交流,彼此連結成為社區最綿密的防暴守護網。
東英社區設計了許多有趣的互動式小遊戲,如「幸福籤筒」,方便民眾在遊戲過程中快速了解防暴資訊。
東英社區每年都會在社區角落新增防暴意象與標語,由協會幹部與志工腦力激盪出意象主題,例如龍安街角公園的大小雞群,即是眾人一起親手用紙漿雕塑而來,進業公園還有一對松鼠,大家更絞盡腦汁地討論要放什麼防暴標語,例如「無暴社區、龍總平安」,巧妙地將所在路名納入,讓經過的人會心一笑,也把防暴理念潛移默化入心底。東英社區更積極組隊參加各項防暴活動,並自行舉辦繪畫競賽鼓勵社區青少兒幼參加,同時將優勝者的作品製作書籤等小物表達鼓勵與祝福。這些將防暴融入日常的行動及豐碩成果讓臺中市政府社會局鼓勵其直接挑戰2朵紫絲帶社區認證,並因東英社區防暴工作紮實多元且接地氣,充分展現社區能量與特色而通過認證。廖萬池指出,臺中東區的多數社區「都是東英社區的小雞」,在東英社區的帶動下,這些小雞社區的幹部與志工也陸續參與防暴宣講師/人員的訓練,臺中市政府社會局更邀請他們跨行政區協助其他社區參與防暴工作,發揮母雞帶小雞的功能,把社區初級預防工作的能量激發起來。

發揮在地力量 落實暴力零容忍
嘉義市精忠社區與臺中市東英社區的例子顯示,參與防暴行動的社區,除了積極面對社區內既有存在的暴力現象與脆弱因子,並願意進行改變,同時在過程中不斷深化各項防暴行動,及與在地網絡資源的互相結合。

楊文俊認為,由在地資源串聯的社區防護網,才能實質建構起社區防護力量,因此應該持續舉辦教育訓練及合作會議,並應廣邀公部門承辦人員、專家學者、社區防暴宣講師及民間單位等都進入計畫,培力社區幹部與志工,才能針對社區狀況找出具體有效的解方。讓社區與在地網絡各單位建立聯繫機制,和社會企業、商店結盟,未來若有通報、諮詢、求助、連結資源等需求時,能更即時找到有利資訊及協助。

廖萬池同樣重視防暴行動與在地資源的連結,建議應在每個行政區培力的在地防暴社區與人員,增加紫絲帶認證社區的涵蓋率並鼓勵每個社區做出數於自己的在地特色,帶動街坊鄰居一起成為防暴守門人,聯手消弭暴力。楊文俊及廖萬池都期待能有更多社區加入,大家一起以更積極與正面的態度面對防暴工作,實踐暴力零容忍的目標與信念。
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