5.社區關懷愛的角落—實物銀行伸援手

文字撰寫｜洪維珣
受訪對象｜桃園市觀音區公所區長林國甯

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在協助低收入戶、中低收入戶及遭受急難或災害者過程中，政府以多項社會救助政策保障弱勢民眾的基本需求，社會救助的內容包括生活扶助、醫療補助、急難救助、災害救助等四項，辦理方式以現金給付為主，實物給付為輔。
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桃園市政府觀音區公所為桃園第一座於區公所成立的實物銀行，也是桃園首座設置「優食冰箱」的實物銀行。觀音區長林國甯回憶，近年受到COVID-19影響，過去在桃園市政府衛生局擔任主任秘書時，看到不少原本衣食無虞的家庭突然因為疫情面臨重大經濟危機，增加了高風險家庭、近（新）貧家庭的邊緣戶，「若未能及時獲得福利補助或津貼，可能會面臨三餐斷炊的危機」。

活用空間、優食冰箱　打造溫馨實物分行
觀音區為桃園市南區的沿海地帶，是傳統的農業區，目前人口約有7萬餘人，低收入戶、中低收入戶、獨居老人、身心障礙人口等弱勢居民約5,000人。林國甯表示，觀音區的家庭服務中心雖然也有社區分行，但因為空間規劃關係、物資種類較少，因此他開始盤點區公所現有的資源與空間，運用區公所社會課旁的空間，與社會局補助的陳列設備及冷藏冰箱，打造成為溫馨的安家實物銀行社區分行。

走進觀音區公所的安家實物銀行，就像是一個整潔的商店，架上商品陳列整齊，不僅標示品名、兌換點數，還有保存期限，將食品、基本衛生用品、婦幼用品、長者用品等分類放置，冷藏冰箱也分有冷藏與冷凍庫，同時也運用客家花布等特色做出簡潔佈置。林國甯指出，實物銀行不是以物資箱的方式，採用開架式提供多元物資，以救急不救窮的原則協助這些經濟弱勢或突發危機的家庭度過短暫關卡。

集結民眾愛心　物資來源豐富
林國甯解釋，物資來源以桃園市安家銀行總倉儲每月固定進貨為主，規劃好次月所需物資貨量，再向總行申請進貨，民間企業及善心團體、個人捐贈雖然較不固定，但也為實物銀行增添多樣性，例如觀音區農會超市將盛產的惜食蔬果送至實物銀行，以及關懷弱勢的市議員、社區發展協會理事長不定期捐贈自家魚池所養的魚、自家種植的蔬菜等。

在年節將近時也會有善心人士捐贈小包裝白米，贈予需要物資的民眾，偶爾也會接收到在地的公司行號捐贈當令盛產的水果。他說，在這些生鮮物資到期之前，社會課同仁也會盤點並通知里長，將這些愛心轉送至給弱勢家庭、銀髮共食據點等處，讓每一份物資發揮到最大的效果。

林國甯指出，實物銀行內包括長者區的成人紙尿褲（布）與看護墊，婦幼區的嬰幼兒奶粉與尿布、女性衛生用品，冷藏區的蔬菜與水果，冷凍區的生鮮魚肉或冷凍食品等，都是不需要點數的物資，民眾來實物銀行兌換物資時，也可以帶走1至2樣免點數物資。